夏建軍：“律政先鋒”勇擔當

　　“全國優秀律師”夏建軍很好地詮釋了“律政先鋒”的涵義——從1990年進入國辦律所，到宣城較早創辦合伙律所，再到宣城律師協會會長，他的專業能力在行業內備受認可。與此同時，他還擔任市人大代表、市政府法律顧問、宣州區政府法律顧問等諸多社會職務，為促進法治政府建設、護航企業發展、引領行業進步作出了不可忽視的貢獻。

　　“做律師，不能只顧自己安身立業，更應具有真真切切的社會責任感?！边@是夏建軍的人生格言。

　　政府依法行政的好幫手

　　1990年從安徽大學法律系畢業后，夏建軍沒有與很多同學一樣去當法官或檢察官，而是選擇成為了一名律師?！盀楦嗳苏塘x執言，維護社會公平正義?！边@是他學法的初心。

　　在一次次實戰中，夏建軍快速成長。1998年10月，他成功辦理的由原宣城地區中級人民法院審理的夏某某強奸、故意殺人一案的無罪辯護，是1997年《刑事訴訟法》修改后安徽省“疑罪從無”成功辯護的第一案，也讓他在宣城律師界聲名鵲起。

　　很快，國資律師事務所改制浪潮來臨。在他看來，這給了他一個重新思考、定義未來的機會。2001年，他和另外兩位律師一起，創辦了宣城較早的私人律所——敬亭山律師事務所。此后數年，他成功辦理了數十起有重大影響的刑事民商事案件。

　　過硬的專業素質，良好的職業操守，讓夏建軍日漸成長為宣城律師行業的標桿。在層層推薦和遴選下，他擔任宣城市人民政府、宣州區人民政府和多家行政機關法律顧問，就政府重大決策提出意見建議，幫助政府審查項目合同，代理政府參與訴訟仲裁活動等。

　　2015年，宣州區政府在一項目的國有土地房屋征收中，被13戶被征收人先后起訴，共計14個案件。夏建軍擔任區政府代理人，積極依法應訴，歷經3年訴訟，數十次奔波于宣城、合肥之間，經過宣城市中院、安徽省高院兩級法院20多次的審理裁判，最終維護了政府行政決定的法律權威，維護了政府合法的征收秩序。

　　現在，夏建軍每年代理政府征收及與征收相關案件20余件，支持助力政府依法行政成為常態。

　　與此同時，他還連續五屆當選為市人大代表。22年來，他關注宣城法治建設、民生福祉等，積極獻言建策，單獨或聯名提出議案、建議約60多件，包括建設昭亭北路橋、市區至蕪宣機場的大道等。自2015年1月以來，他還連續三屆擔任市人大法制委員會委員，為《宣紙保護與發展條例》《敬亭山風景名勝區條例》等地方法規制定提出了高質量的意見和建議。

　　企業經營發展的護航者

　　每年代理的民商事案件達50余件，擔任企業常年法律顧問10多家，為企業追回或者挽回經濟損失數億元……夏建軍還是我市不少企業發展的護航者。

　　他為某建設集團擔任法律顧問近30年。日前，該集團在承建一重點建設工程時，因國家產業結構政策重大調整，導致鋼材、水泥價格迅猛上漲，施工中如果按照原合同繼續履行，將給企業造成重大經濟損失。作為集團法律顧問，他及時給出建議，并根據法律規定申請仲裁，對合同結算條款申請情勢變更。經過審理，仲裁庭依法支持了該集團的仲裁請求，避免了企業損失發生。

　　某擔保集團是宣州區政府所屬國資企業，為支持企業發展給予了大力支持，但因宏觀經濟調整、經濟下行壓力等因素，造成代償壓力持續加大。作為顧問律師，夏建軍一方面幫助集團研究對策，防范代償風險，一方面代理公司積極訴訟追償。每年起訴追償案件約20件，均得到了法院的支持，幫助公司收回了代償資金，保障了國有資產的安全與增值。近年來，政府清理“僵尸企業”，園區“騰籠換鳥”工作日趨抓緊，夏建軍代理該公司申請執行10多件園區企業案件，收回了公司代償款，也有力支持了政府“清理”“騰換”工作，促進園區經濟的優質運行。

　　律師行業發展的引領者

　　在我市不少法律從業人員眼中，夏建軍是實打實的行業楷模。2017年3月，他被選為宣城市律師協會第五屆會長。

　　作為我市第一位由執業律師擔任的協會會長，他以引領行業發展為己任，積極舉辦“律師論壇”“律師大講堂”等活動，邀請法律名家來宣授課，加強律師的培訓學習交流。他代表宣城簽署了南京都市圈法律服務業協同發展戰略合作框架協議，積極帶領行業融入南京都市圈，尋求進步與發展。

　　夏建軍認為，律師必須堅持正確的政治方向，于是在行業內加強黨建工作。很快，黨建工作在宣城律師行業實現了全覆蓋全統領。

　　“作為律師，要把社會責任感放在第一位?！痹谛袠I內，夏建軍總是這樣強調。而他確實也是這樣做的——

　　2019年夏天，臺風“利奇馬”襲擊寧國，給寧國造成嚴重自然災害和重大經濟損失，在行業黨委支持下他立即組織全市律師捐款捐物，共募集善款11萬元，在第一時間送到災區。

　　2020年新冠肺炎疫情來勢洶洶，他一邊抓律師的疫情防控工作，一邊積極組織捐款捐物，全市律師、律所以各種方式捐款捐物累計達20萬元。

　　“全國優秀律師”“司法部律師行業創先爭優活動黨員律師標兵”“安徽省司法行政系統勞動模范”……從業32年，夏建軍獲得了一項又一項的榮譽，但他初心不改，“希望可以繼續維護社會公平正義，希望能為法治宣城建設貢獻一點力量?！保ㄈ襟w記者 張玉榮）